有鉴于此,人民币汇率管理在短期内确实要适度放松,但不能幅度过大,更不能达到自由浮动的程度,否则后果不堪设想。
那么什么时候是人民币汇率改革的最佳时间呢?有人认为2009年末就是,但这个最佳时机现在已经过去了。
当时的情形是,我国的对外贸易出口开始复苏、经济增长开始走上加速通道、通货膨胀由负变正,正是通过人民币汇率来解决生产要素价格扭曲问题的好时机。而现在这个最佳时机已经过去,所以中美两国之间开打贸易战的可能性是存在的。作为我国政府来说,可以先不管这些问题,而是把主要精力集中于改革人民币汇率形成机制,目的是要真正钉住一篮子货币,逐步减少人为干预因素。
从长期来看,以市场需求为基础的人民币汇率浮动,可以主要参考中美两国之间的劳动率增长速度之差为主要弹性(升值)标准。
例如,可以用中美两国之间实际经济增长率之差减去真实工资增长率之差,或者用中美两国之间单位劳动力成本增长率之差减去通货膨胀速度之差,等等。
从具体数据看,由于我国与美国相比经济竞争力在加强,所以人民币名义汇率的升值空间相当大。2000年到2008年间,人民币兑美元的名义汇率升值空间高达74%。其中,2005年到2008年间人民币名义汇率兑美元的升值空间为14%,实际汇率升值了21%[注释3]。